ИНФОРМАЦИЯ

За законодателната дейност на ПГ „ИТН“ – 50-ото Народно събрание

Внесени - 4 законопроекта

Закон за допълнение на Закона за здравето – ПРИЕ СЕ НА ПЪРВО ГЛАСУВАНЕ И СМЯТАХМЕ, ЧЕ ИМАМЕ ПОДКРЕПА. ПРЕДИ ВТОРОТО ГЛАСУВАНЕ, ПРОМЕНИХА НАШЕТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ МНОГО СЪЩЕСТВЕНО!

Предложихме да се създадат условия за изграждането на система от специализирани здравни автомобили (мобилни амбулатории) на територията на Република България, която да се управлява от отделна Главна дирекция в Министерството на здравеопазването. Идеята ни е тези мобилни амбулатории да посещават населени места, в които няма общопрактикуващи лекари или постоянен медицински пункт, или медицинският пункт не се посещава най-малко един път месечно, за най-малко два часа, от общопрактикуващ лекар.

Причината да го предложим е, че много възрастни хора, живеещи предимно в селата, нямат достъп нито до профилактични прегледи, нито до медицинска помощ, а през последните години се наблюдава и заселване на млади семейства в по-отдалечените райони на страната ни. Посещението на мобилните амбулатории ще осигури навременна и ефективна здравна профилактика на тези хора, както и навременно лечение на заболявания.

Предложението ни беше и с финансова обосновка колко пари ще струва на държавата да осигури тази дейност.

Крайният резултат – прие се, че тази дейност ще се извършва от болниците. За да се закупят такива специализирани автомобили за областните болници, приложението на тази промяна се отложи за началото на 2026 г.

Положително е, че все пак се прие идеята ни да се погрижим за превенцията на здравето на хората в малките населени места. Но смятаме, че така както се получи изпълнението ѝ, няма достатъчно гаранции, че ще се постигне целта във всяко населено място да има реални посещения за медицински прегледи. Затова ще продължим с усилията по тези предложения и в следващото Народно събрание.

Неприети – 3

1. Проект на Закона за изменение и допълнение на Закона за пряко участие на гражданите в държавата власт и местното самоуправление (Закон за референдумите) – ОТХВЪРЛЕН НА ПЪРВО ГЛАСУВАНЕ!

Какво губят гражданите – правилата за провеждане на референдуми не са облекчени в следните важни посоки:

– праговете за необходимия брой подписи за подписката за инициатива за референдумите продължават да са все така високи. Затова продължава да е трудно да се организират референдуми. Предложихме промяна така, че тези прагове да са еднакви при двата вида референдуми и да отчитат намаляването на населението на национално и на местно ниво – за национален референдум праговете за подписка да са 1/40 от населението над 18 г., съответно 1/20 от същата база. За местен референдум  – 1/25 от гражданите с избирателни права и постоянен адрес в общината, района, кметството и съответно 1/15 от същата база.

– базата за валидност при двата вида референдуми продължава да е различна. Предложихме уеднаквяване на правилата за тази база при местните референдуми и тя да стане еднаква с базата за национален референдум, т.е. за да е валиден местния референдум да са гласували определен брой от гласувалите на последните избори за общински съветници и кметове.

– продължава да е трудно събирането на подписка за референдум. Предложихме да отпадне изискването да се посочва постоянен адрес в подписа за национален референдум; да се увеличи срока за представянето на подписката в структуриран електронен вид, за да се намали риска от грешки при въвеждането на данните; процедурата за провеждане на референдуми да не се прекъсва при произвеждане на нови избори за НС или местни избори. 

– продължава да е много кратък срока за събиране на подписките. Предложихме да се увеличи до 6 месеца за национален референдум и до 5 месеца за местен референдум.

– продължава да няма законова уредба, която да определя, че ако предстоят едновременно произвеждането на референдум и избори, те се произвеждат заедно. Предложихме да се създаде такова правило.

2. Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за закрила на детето – ОТХВЪРЛЕН НА ПЪРВО ГЛАСУВАНЕ!

– Продължава да има възможност да се разпространяват информационни или други материали със съдържание, което не съответства на разбирането за пол на физическите лица като биологична категория, на местата, които децата посещават в извънучебно време. Предложихме това да се забрани изрично.

– Продължава да има възможност да се представят пред деца беседи със съдържание, което не съответства на разбирането за пол на физическите лица като биологична категория, както и да се рекламира половата идентичност като алтернатива на биологичния пол, ранното ѝ определяне или други, свързани с тях теми. Продължава да има възможност да се прилагат, представят или рекламират медицински дейности с методи или технологии за промяна на биологичния пол на деца. Предложихме да се забрани.

– Продължава да има възможност да се рекламират пред деца медицински дейности с методи или технологии за промяна на биологичния пол. Предложихме да се забрани.

– Продължава да няма възможност държавата да санкционира тези, които извършват тези дейности. Предложихме за нарушаването на тези забрани да се налагат глоби или имуществени санкции. Предложихме и съответно на нарушаването на тези забрани ново престъпление.

3. Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за устройство на територията – НЕ БЕШЕ РАЗГЛЕДАН В ПОСТОЯННИТЕ КОМИСИИ, КАКТО И ОТ НС!

 – Продължава да е раздробена уредбата на общите правила за организацията на административното обслужване по ЗУТ. Предложихме обединяването на тези правила в една наредба, с която и да се утвърждават образците на документи за всички административни услуги, извършвани по реда и условията на този закон.

–  Продължава противоречивата практика при определяне на изискванията за изработване на работни устройствени планове и при тяхното прилагане. Предложихме от изискванията, които следва да се определят с работния устройствен план, да отпадат „броя на етажите“ и „формата и наклона на покривите“;

– Остава задължението на общинските и районните администрации да организират експертни съвети за разглеждане и извършване на оценка за съответствие на инвестиционни проекти. Остава и практическият проблем за трудното формиране на тези съвети, тъй като не могат да се осигурят необходимия състав от експерти с проектантска правоспособност по всички проектни части, за да се направи комплексна оценка за съответствие на инвестиционните проекти в пълния обхват на проверката. Предложихме да се уреди в закона, че оценката за съответствие на инвестиционните проекти за всички строежи от първа до пета категория да се извършва само с комплексен доклад от консултант, отговарящ на определени изисквания.

– Остава възможността за практиката на някои главни архитекти отказите за съгласуване и одобряване на инвестиционни проекти да се правят на формално основание, макар и тези откази да са „мотивирани“. Предложихме по-ясно да се определи обхвата на проверката, която се извършва от административните органи, които съгласуват и одобряват инвестиционните проекти, както и да се уреди, че отказ да се съгласува и одобри инвестиционен проект може да се прави само поради неспазване на точно определени условия.

– Ще продължава подаването на множество жалби и сигнали към МРРБ и ДНСК, относно липсата на ефективен контрол от страна на общинските администрации за нарушения, касаещи строежи от четвърта, пета и шеста категории. Предложихме мерки за подобряване на тази ефективност, както и санкционна разпоредба за виновните длъжности лица.

– Ще продължи забавянето на преписки, касаещи незаконно строителство, неспазване на срокове и изискване на документи от органите на общинската администрация, които не са изискуеми по закон. Предложихме изменения, с които тези проблеми да се преодолеят в голяма степен.

* БЕШЕ ПРИЕТО НАШЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ В ЗАКОНА ЗА ПОДПОМАГАНЕ НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ПРОИЗВОДИТЕЛИ, КОЕТО НАПРАВИХМЕ ЗА ВТОРО ГЛАСУВАНЕ ПО ЗАКОНОПРОЕКТ, ВНЕСЕН ОТ НАРОДНИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ.

Въведе се задължение администрацията на Държавен Фонд „Земеделие“ да издава индивидуалните актове, с които се отказва изцяло или частично на земеделски производители да се изплаща безвъзмездна финансова помощ чрез директното подпомагане по интервенциите, включени в Стратегическия план, в срок до 31 декември на годината, която следва годината на подаването на заявлението.

Така се решават два важни за работата на земеделските производители проблеми. На първо място преодолява се забавянето на тези уведомления, което в момента понякога се е с повече от 2 г. И на второ място създава се възможност земеделските производители да се запознаят защо им е отказано плащането, както и какви грешки са допуснали и да не ги повтарят в следваща кампания. И двата проблема съществуват отдавна, публично са известни, но за първи път се прави стъпка за тяхното решаване.

Съдържание